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大海65725857771172024年，我们沉着应变，综合施策；我们攻坚克难，勇攀高峰。一幕幕场景，如幻灯片般闪回，交织成收获满满的2024年。一年来，张北坚持“1146”总体工作思路，聚焦“四个倍增”年度任务，迈出坚实步伐，发展向新，民生向暖。
回首凝望，盘点展望，张北交出了一张崭新的答卷。在答卷里，我们看到了勇气与收获、战略与机遇、状态与路径。
经济发展量质并进
一年来，张北经济社会高质量发展扎实推进。地区生产总值同比增长3%，固定资产投资同比增长36.1%，规上工业增加值同比增长0.5%，一般公共预算收入同比增长10.1%，社会消费品零售总额同比增长3.7%，城乡居民人均可支配收入同比分别增长4.5%和7.6%。全年实施千万元以上重点项目152个，较上一年增加46个；在建产业项目63个，总投资410.43亿元，较上一年增长27.55%；列入省市重点项目16个，完成投资51.5亿元，年投资完成率达到162%；谋划储备国家专项债、超长期国债项目220个，计划总投资876.69亿元，为县域经济高质量发展积蓄了强大后劲。协调解决经营主体诉求131项，“免申即享”惠企平台和13个“高效办成一件事”全部开通上线，优良的发展环境成为张北高质量发展的有力保障。
主导产业韧性强劲
一年来，张北坚持集群发展强支撑，以“4+1”主导产业为代表的新质生产力加速形成。恒电铭泰50万千瓦光伏、恒电铭鼎50万千瓦风电等项目相继并网发电，嘉源300MW储能项目开工建设，吉电500MW电网侧独立储能项目顺利落地，国创氢能风氢一体化示范工程扎实推进，形成了包括风电、光伏、储能、光热、制氢在内的全类型开发体系。艾郎大兆瓦级风电叶片二期项目建成投运，张北陆上风电叶片制造跨入“百米级时代”；锐格兆瓦级制氢测试系统新品发布，成为可再生清洁能源多能互补示范新标杆；全钒液流电池生产及储能系统集成项目加速推进，制造业重点产业链细分领域核心竞争力持续增强。元中都遗址公园获评国家4A级景区，草原音乐季乐迷首次突破50万人次，草原天路张北段获评全国十大最美自驾路、全国“四好农村路”高质量融合发展典型案例，入选交通部与文旅部联合公布的“第一批旅游公路项目”名单。张北连续7年荣登“中国最美县域榜单”，入选全省气候旅游优选地。市级以上农业龙头企业发展到40家，全县绿色有机认证面积达到13.8万亩，“张北马铃薯”“张北豌豆”基地被评为全国绿色食品原料标准化生产基地。“张北马铃薯”入选农业农村部农业品牌精品培育名单，“张北口蘑”荣登全国名特优新农产品名录。
乡村振兴扎实推进
一年来，张北坚持农业农村优先发展，乡村全面振兴取得积极进展。德胜村入围国家“山乡巨变感党恩，砥砺奋进促振兴”展览，典型经验入选中国乡村振兴明星之村。张北全年纳入易返贫致贫户3644户、6693人，稳定消除风险1947户、3515人，坚决守住了“零返贫”底线。“义合美新城”被评为全省易地扶贫搬迁和“空心村”治理示范安置区。全年实施衔接资金项目5批215个，产业帮扶覆盖面和精准度持续提升。建成农民合作社、家庭农场1574家，培育假发制作孵化基地9个，认证帮扶车间5个，乡镇园区覆盖率达到100%，产业带贫效益持续放大。小二台省级和美乡村示范区创建工作稳步推进，村庄道路硬化、三园建设等32个项目全部完工。建成美丽庭院3731户、精品庭院987户，新建户厕1000座，农村人居环境持续改善。实施31个村、921户屋顶光伏、太阳能供暖、改水改厕工程，台路沟乡获评省级乡村旅游重点镇，柳条坝村入选全省美丽休闲乡村名单。
绿水青山更加靓丽
一年来，张北坚定落实山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，“首都两区”建设持续走深走实。完成人工造林、退化林修复、封山育林10.7万亩，修复退化草原15.04万亩。新退减水浇地1900亩，关停农用井21眼，7月份开始地下水位连续5个月同比上升。14个农村生活污水治理任务全面完成，黑臭水体保持动态清零，受污染耕地管控措施覆盖率等多项指标均达到100%。全县规上工业原煤消费量同比下降3.72%，全年优良天数比率达到91.6%，同比提升3.6个百分点，以高品质生态支撑高质量发展成效显著。
城乡融合日益紧密
一年来，张北坚定推进以人为本的新型城镇化建设，省级城乡融合发展综合试点工作全面推开。实施完成8大类22项市政工程，全长20公里的环城水系全线贯通。改造老旧小区6个，新增绿色建筑18.11万平方米，县城集聚人口21.92万人，城镇化率达到71.84%，新型城镇化水平稳步提升。城市体检98项指标全部高质量完成，181个住宅小区安装充电桩10410个，46个高层住宅的1279部电梯全部加装电动车阻车器，城区道路实现“水洗机扫”全覆盖。红人谷成为全省首宗集体经营性建设用地入市案例，华澳4号尾矿库实现城乡融合发展综合试点首宗用地入市，首勘矿业创新完成首宗入股联营供地，实现农村资源资产与城市资本的有效对接。行政村寄递物流综合服务实现全覆盖，有效破解了城乡之间“空间上无互动”的关键制约。
幸福指数不断攀升
一年来，10件民生实事扎实推进，20项民生工程圆满交账，普惠性民生更加可触可感。全年城镇新增就业3881人，失业保险、企业养老保险扩面完成率分别达到146.31%和233%，位列全市第一梯队。不动产“登记难”问题化解取得突破性成效，累计解决26个项目12414套住宅，县不动产登记中心获评全国不动产登记便民利民窗口建设成效显著单位。完成1200户特殊困难老年人家庭适老化改造，张北县被评为全省居家社区养老服务网络建设示范地区。全市前20个中考600分以上的班级，张北占8个，位列全市第一。高考强基和本科上线率分别达到52.63%和72.78%，稳居全市第一梯队；职教中心成功晋升全省中等职业名牌校第一名。县医院门诊医技楼迁建、妇幼保健院异地新建项目主体完工，县域紧密型医共体建设扩面提标。全县29辆乡镇救护车“救、运、治”一体推进，形成了覆盖全域的“黄金急救圈”。药品、耗材集采扩充146个品规，平均降价50%以上和80%以上，老百姓就医负担大幅减轻。18处全民健身场地设施建成投运，“越山向海”人车接力中国赛、京津冀“京张体育文化旅游带”自行车挑战赛等系列赛事成功举办。创建县级以上文明乡镇、文明村268个，“十户联防”试点高质量开展，基层治理新格局全面构建。成功申报第二批河北省青年发展友好型县域试点，典型做法获评全省“最佳案例”。
2025年，张北这样做
工作总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央决策部署和省市委工作要求，按照“1146”总体工作思路，立足“首都两区”“河北一翼”发展定位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，进一步全面深化改革，深入推进京津冀协同发展，着力扩大有效需求，推动科技创新和产业创新融合发展，更好统筹发展和安全，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定。
抓主导产业提质
增强创新绿色高质量发展动能
力促启达10万千瓦风储、省交投27万千瓦光储、恒源200万千瓦风光储等项目开工建设，加快推进国创风氢一体化源网荷储一期、海泰长距离输氢管道及离网制氢等项目建设，力争年内全县新能源装机规模达到1500万千瓦、税收实现6亿元。年内全县可上架服务器超过100万台、税收达到2.9亿元。加大大数据信息产业服务基地、A I未来数字产业园等园区招商力度，打造算力算法数据一体开发的数字产业。扶持汇博机器人、远洋航空、北京中和芯等科技型企业发展壮大，大力发展智能机器人、低空经济、芯片制造等未来产业。推动全县23个景区景点联合开发、集群发展。实施好草原天路可视面风貌提升、业态更新等24项提升工程。全力打造德胜村全国脱贫攻坚研学示范基地，着力拓展元中都国家考古遗址公园、野狐岭要塞旅游景区等研学路线。深入推进“马铃薯”和“燕麦”种业振兴计划，建设标准化种子生产基地1万亩。加快培育“五大特色产业基地”,持续壮大“六大产业园区”，打造京津地区绿色优质蔬菜供应基地。做优做强张北马铃薯、张北燕麦、张北口蘑三大品牌，新培树“张北艾灸”“张北菊芋”等特色产品。
抓有效投资提级
强化创新绿色高质量发展内力
精准强化项目招引全生命周期服务和要素保障，力争全县签约5000万元以上产业项目增长10%。积极与省供销社、浙江星煜机电科技合作，大力发展外资外贸业务。年内谋划实施千万元以上重点项目130个，力推35个新开工项目全部开工、28个续建项目如期建成、69个前期项目能开则开，确保21个项目列入省市重点项目盘子。持续加力扩围，进一步加大设备更新、技术改造力度，充分调动企业和群众的积极性。积极抢抓重大节日和消费旺季，积极发展冰雪经济、康养经济等，培育更多新的消费增长点。
抓要素支撑提效
积蓄创新绿色高质量发展后劲
加大道路、管网、电力等基础设施建设力度，建立健全科技、人才、金融等服务平台。年内主营业务收入突破200亿元，固定资产投资达到30亿元，力争新增主营收入超亿元企业3家。年内全县工业技改投资同比增长4%。年内新培育“专精特新”中小企业2家，认定高新技术企业3家，入库国家科技型中小企业30家。不断巩固招投标“双盲”评审改革成果，在全省率先推行智能辅助评标系统。加快“无证明城市”建设，力推“减证便民”稳步向“无证利民”过渡。持续深化“高效办成一件事”，常态化开展政银企对接，放大外来投资就业、农民进城“落地码”落实成效，真正让“码上事成”更加便民利民。
抓环境质量提升
筑牢创新绿色高质量发展保障
深入推进“三北”生态工程、草原生态修复和湿地保护，实施好1万亩退化林修复、40万亩草原生物灾害防治、5万亩退化草原生态修复治理等项目。实施好农村饮水工程维修养护，加快谋划北壕堑河、小碱滩河等治理项目。“零容忍”打击非法凿井取水、河道采砂等行为，持续巩固地下水超采综合治理成效。常态化开展水源地排查整治和河湖“清四乱”专项行动，全面加强涉水企业、涉河项目建设监管。坚决打好治企、控车、减排、降尘“组合拳”，不断加大对挥发性有机物排放大户的监管力度，持续开展好黑臭水体动态清零、农业面源污染治理、农村生活污水治理。强化大气污染区域联防联控，统筹推进秸秆焚烧及扬尘管控、工业污染源监管和散煤复燃专项检查，基本消除重污染天气，确保空气质量持续改善。
抓乡村振兴提速
夯实创新绿色高质量发展基础
统筹推进劳务输出、公益岗开发、以工代赈，不断拓宽脱贫劳动力就业渠道。坚持以“产业旺”促“乡村兴”，实施好已入库的138个衔接资金项目，千方百计增加村集体经营性收入。完成1万亩高标准农田建设，实施好绿色种养循环农业项目，大力推进整县畜禽粪肥就地就近还田利用。持续壮大马铃薯、燕麦、藜麦等龙形产业链，不断完善联农带农机制，让农民更大程度分享产业增值收益。新打造和美乡村14个，完成农村生活污水处理63个村，继续建设一批美丽庭院、精品庭院，着力塑造百村示范格局。全面推开“六个全覆盖”工程，实施25个村1000户清洁能源供暖、改水改厕。持续巩固“四好农村路”省级示范县创建成果，实施好6项地方道路大中修及国省干线安防维修等工程，推动全县交通网络晋档升级。
抓城乡融合提档
拓展创新绿色高质量发展空间
开工建设东部城区污水处理厂、升级改造旧污水处理厂，实施好永义街、元中都街、建安东路等路段管网及道路改造工程。加快推进二手车管理中心建设，提升改造1座便民市场，实施6个老旧小区改造，完成部分平房区背街小巷硬化及6处旱厕改造。聚焦群众反映强烈的物业管理不到位、私搭乱建等问题，深入开展综合执法行动。精准划定建设用地布局，高质量完成《乡镇国土空间规划》及城镇开发边界内的《控制性详细规划》编制。放大全国深化农村集体经营性建设用地入市试点效应，鼓励农户通过出租、入股、合作等方式盘活利用土地，推动优势突出的21个村庄农村集体闲置土地和空置农宅上线招商。
抓民生福祉提标
共享创新绿色高质量发展成果
全县推广“孝老幸福食堂”，实施200户特殊困难老年人家庭居家适老化改造，新打造3家市级乡镇区域养老服务中心示范点。持续完善农民工工资实名制管理、专用账户、保证金等制度，严惩恶意拖欠账款行为。加快推进中都九年制学校校舍维修改造提升，完成市级名师工作室成果创建和县校两级名师工作室升级。全面推行阳光招生、均衡分班，加强幼儿园办园行为治理，严格规范民办学校办学行为。不断深化以公益性为导向的公立医院改革。高标准打造2个乡镇文化站和2个社区文化驿站，实现乡镇综合文化站全覆盖。开展好夏季草原文化旅游、冬季冰雪文化旅游等系列活动，全年组织举办各类公益性演出、群众性赛事330场次。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，加强矿山、燃气、交通等领域及人员密集场所风险隐患排查整治。
数说2024
152个
全年实施千万元以上重点项目152个，较上一年增加46个。
876.69亿元
谋划储备国家专项债、超长期国债项目220个，计划总投资876.69亿元。
551项
551项审批事项全部进驻政务服务大厅，15项优化营商环境创新成果在全省推广。
84万台
全县可上架服务器容量达到84万台，上云企业达到271家，数字经济赋能实业发展迈出坚实步伐。
1153.68万千瓦
全县新能源装机规模达到1153.68万千瓦，稳居全省首位、全国前列。
1000万人次
全县接待游客首次突破1000万人次，旅游综合收入同比增长31.9%。
91.6%
全年优良天数比率达到91.6%，同比提升3.6个百分点。
163.95公里
163.95公里重点交通建设项目全面完工，全县农村公路优良率达到85.9%。
（记者 宋维根 通讯员 李晓孔 宋海鑫 摄影 吴孟忱 袁玉勤）
编辑 寒冰
来源 张家口日报
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